ROMÂNIA
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nesecret
INSTITUȚIA PREFECTULUI Nr. 1999/G/SJ/IV.B.10/15.01.2026
JUDEȚUL ALBA
Către,
PRIMARUL COMUNEI POIANA VADULUI
Având în vedere adresa dumneavoastră înaintată Instituției Prefectului – Județul Alba, înregistrată sub numărul de mai sus, ca urmare a adresei nr. ABG_STZ- 272/12.01.2026 a Ministerului Finanțelor (Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba), prin care v-au adus la cunoștință faptul că a fost dispusă sistarea alimentării atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât şi cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale. Consiliul local avea obligația ca cotele şi nivelurile impozitelor şi taxelor locale să se stabilească pentru anul 2026 prin hotărâre a consiliului local, adoptată până la data de 31 decembrie 2025 iar ulterior ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale aveau obligaţia de a comunica administraţiilor judeţene ale finanţelor publice hotărârea consiliului local în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării.
Cu privire la cele menționate mai sus vă comunicăm următoarele:
În conformitate cu prevederile art. 253 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora Prefectul are atribuţia de a ”asigura monitorizarea aplicării unitare şi respectării Constituţiei, a legilor, a ordonanţelor şi a hotărârilor Guvernului, precum şi a celorlalte acte normative de către autorităţile administraţiei publice locale şi serviciile publice deconcentrate, la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti”,
Ținând seama că am luat act de faptul că până la data redactării prezentei Consiliul local al comunei Poiana Vadului nu a procedat la adoptarea hotărârii de stabilire a taxelor și impozitelor locale pentru anul 2026, deși s-a întrunit în acest scop în 3 ședințe de consiliu local.
Pe această cale vă aducem la cunoștință că autonomia locală nu este absolută, aceasta se exercită strict în limitele legii, astfel încât autoritățile deliberative (consiliile locale) de la nivelul unităților administrativ-teritoriale au obligația de a respecta și de a pune în aplicare prevederile instituite prin actele normative de nivel superior (legi, ordonanțe de urgență a Guvernului, etc.).
Autoritățile administrației publice locale (primarii, consiliile locale) nu pot lua decizii care să contravină legislației naționale. Deși au libertate în stabilirea unor taxe locale (între limite minime și maxime clar determinate de Codul fiscal), acestea trebuie să se conformeze metodologiei de calcul impuse de legislația fiscală a României la nivel național.
Astfel, Consiliul local al comunei Poiana Vadului are obligația de a proceda cu celeritate la aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitele și taxele locale, alte taxe, taxe speciale și amenzile aplicabile în anul 2026, în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 ***Republicată privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare, precum și a celor doua acte normative pe care le atașăm în extras ca anexă la prezenta adresă:
– Legea nr. 239/2025 din 15 decembrie 2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative și
– Ordonanţa de Urgenţă nr. 78/2025 din 17 decembrie 2025 pentru modificarea Legii nr. 239/2025.
Reamintim consilierilor locali că potrivit art. 222. Buna-credinţă şi fidelitatea din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: ”Consilierii locali /…/, aflaţi în serviciul colectivităţii locale, precum şi primarii /…/, în calitatea lor de reprezentanţi legali ai unităţilor/subunităţilor administrativ-teritoriale, au îndatorirea de a participa, pe durata mandatului, la exercitarea competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale din care fac parte sau pe care le reprezintă, după caz, cu bună-credinţă şi fidelitate faţă de ţară şi de colectivitatea care i-a ales”.
Solicităm consilierilor locali din cadrul Consiliului local al comunei Poiana Vadului să aibă în vedere că neadoptarea hotărârii de stabilire a taxelor și impozitelor pentru anul 2026 conduce atât la neîncasarea veniturilor și prejudicierea bugetului local, cât și la sancționarea nejustificată a locuitorilor unității administrativ-teritoriale, întrucât aceștia vor fi nevoiți să plătească taxele și impozitele la nivelurile maxime reglementate de Codul fiscal pentru situațiile în care nu există hotărâri ale consiliilor locale.
Mai mult, solicităm să țină seama că, în concordanță cu cele mai sus precizate, A.N.A.F. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba a dispus deja pentru comuna Poiana Vadului măsura blocării a cotelor defalcate din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare, cu mențiunea că această sancțiune se va menține până la adoptarea hotărârii consiliului local privind stabilirea cotelor și nivelurile impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026.
Urmarea tuturor celor anterior menționate, vă atenționăm că se impune ca în cel mai scurt timp să procedeze la adoptarea taxelor și impozitelor locale pentru anul 2026 la nivelul comunei Poiana Vadului.
Alba Iulia, 19.01.2026